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黄冈市国土资源局高新技术产业开发区分局2018年度部门决算公开

信息来源: 发布时间:2019-10-08 【字体:

2018度黄冈市国土资源局高新技术产业开发区分局部门公开目录

 

第一部分  部门概况

 

一、机构设置情况 

 二、部门主要职能

 

第二部分  2018年部门公开

 

(一)收入支出决算总表

  (二)收入决算表

  (三)支出决算表

  (四)财政拨款收入支出决算总表

  (五)一般公共预算财政拨款支出决算表

  (六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  (七) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  (八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

(九) 政府性基金预算财政拨款“三公经费”支出决算表

 

 

第三部分  2018年部门报告分析说明

一、收入支出预算执行情况分析

  1. 收入支出预算安排情况

    (二)收入支出执行情况

2018“三公”经费算情况说明

2018决年度政府采购安排情况说明

2018资产负债情况分析 

 

 

                           第四部分  名词解释


一、部门基本情况

黄冈市国土资源局高新技术产业开发区分局是黄冈市国土资源局的派出机构,于1994年12月8日成立,批准文号为黄机编【1994】89号,是正科级事业单位,下设办公室、政工科、财务科、利用科、地籍科、监察科6个科室。黄冈市机构委员会黄机编【1994】45号文件批复为事业机构编制单位,定编14人。

2018年末分局现有干部职工18人,其中在职13人,退休5已经纳入社会养老保险2013年11月参照公务员管理,分局属于财政全额供给单位,2018年在职转退休一人

分局的主要职能:参与黄州区范围内土地利用总体规划的编制及国土资源综合统计工作;在黄冈高新技术产业开发区行政区域内,负责单位、个人用地的报批、地籍管理的前期工作,承办土地使用权出让、转让、出租、抵押的有关工作;负责国土资源违法案件和土地权属争议的调查以及耕地的保护;管理矿产资源。承担市局授权委托或交办的其他事项。



第二部分  2018年部门公开

                                                       



收入支出决算总表







公开01表
部门:黄冈市国土资源局高新技术产业园区分局



金额单位:元
收入支出
项目行次金额项目行次金额
栏次
1栏次
2
一、财政拨款收入12,921,777.80一、一般公共服务支出300.00
二、上级补助收入20.00二、外交支出310.00
三、事业收入30.00三、国防支出320.00
四、经营收入40.00四、公共安全支出330.00
五、附属单位上缴收入50.00五、教育支出340.00
六、其他收入60.00六、科学技术支出350.00

7
七、文化体育与传媒支出360.00

8
八、社会保障和就业支出37202,894.38

9
九、医疗卫生与计划生育支出38146,845.99

10
十、节能环保支出390.00

11
十一、城乡社区支出40308,274.94

12
十二、农林水支出410.00

13
十三、交通运输支出420.00

14
十四、资源勘探信息等支出430.00

15
十五、商业服务业等支出440.00

16
十六、金融支出450.00

17
十七、援助其他地区支出460.00

18
十八、国土海洋气象等支出472,158,163.40

19
十九、住房保障支出48197,841.00

20
二十、粮油物资储备支出490.00

21
二十一、其他支出500.00

22
二十二、债务还本支出510.00

23
二十三、债务付息支出520.00

24

53
本年收入合计252,921,777.80本年支出合计543,014,019.71
用事业基金弥补收支差额260.00结余分配550.00
年初结转和结余271,271,789.76年末结转和结余561,179,547.85

28

57
总计294,193,567.56总计584,193,567.56
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。


 收入决算表








 












公开02表










金额单位:元
项目本年收入合计财政拨款收入上级补助收入事业收入经营收入附属单位上缴收入其他收入
功能分类科目编码科目名称
栏次1234567
合计2,921,777.802,921,777.800.000.000.000.000.00
208社会保障和就业支出202,894.38202,894.380.000.000.000.000.00
20805行政事业单位离退休202,894.38202,894.380.000.000.000.000.00
2080505  机关事业单位基本养老保险缴费支出202,894.38202,894.380.000.000.000.000.00
210医疗卫生与计划生育支出146,845.99146,845.990.000.000.000.000.00
21011行政事业单位医疗146,845.99146,845.990.000.000.000.000.00
2101102  事业单位医疗146,845.99146,845.990.000.000.000.000.00
220国土海洋气象等支出2,374,196.432,374,196.430.000.000.000.000.00
22001国土资源事务2,374,196.432,374,196.430.000.000.000.000.00
2200150  事业运行2,374,196.432,374,196.430.000.000.000.000.00
221住房保障支出197,841.00197,841.000.000.000.000.000.00
22102住房改革支出197,841.00197,841.000.000.000.000.000.00
2210201  住房公积金197,841.00197,841.000.000.000.000.000.00


















注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

 

支出决算表




















公开03表









金额单位:元
项目本年支出合计基本支出项目支出上缴上级支出经营支出对附属单位补助支出
功能分类科目编码科目名称
栏次123456
合计3,014,019.713,014,019.710.000.000.000.00
208社会保障和就业支出202,894.38202,894.380.000.000.000.00
20805行政事业单位离退休202,894.38202,894.380.000.000.000.00
2080505  机关事业单位基本养老保险缴费支出202,894.38202,894.380.000.000.000.00
210医疗卫生与计划生育支出146,845.99146,845.990.000.000.000.00
21011行政事业单位医疗146,845.99146,845.990.000.000.000.00
2101102  事业单位医疗146,845.99146,845.990.000.000.000.00
212城乡社区支出308,274.94308,274.940.000.000.000.00
21208国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出308,274.94308,274.940.000.000.000.00
2120899  其他国有土地使用权出让收入安排的支出308,274.94308,274.940.000.000.000.00
220国土海洋气象等支出2,158,163.402,158,163.400.000.000.000.00
22001国土资源事务2,158,163.402,158,163.400.000.000.000.00
2200150  事业运行2,158,163.402,158,163.400.000.000.000.00
221住房保障支出197,841.00197,841.000.000.000.000.00
22102住房改革支出197,841.00197,841.000.000.000.000.00
2210201  住房公积金197,841.00197,841.000.000.000.000.00








注:本表反映部门本年度各项支出情况。

 

 

 

财政拨款收入支出决算总表

 
















公开04表
部门:





金额单位:元
收     入支     出
项目行次金额项目行次合计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款
栏次
1栏次
234
一、一般公共预算财政拨款12,921,777.80一、一般公共服务支出300.000.000.00
二、政府性基金预算财政拨款20.00二、外交支出310.000.000.00

3
三、国防支出320.000.000.00

4
四、公共安全支出330.000.000.00

5
五、教育支出340.000.000.00

6
六、科学技术支出350.000.000.00

7
七、文化体育与传媒支出360.000.000.00

8
八、社会保障和就业支出37202,894.38202,894.380.00

9
九、医疗卫生与计划生育支出38146,845.99146,845.990.00

10
十、节能环保支出390.000.000.00

11
十一、城乡社区支出40308,274.940.00308,274.94

12
十二、农林水支出410.000.000.00

13
十三、交通运输支出420.000.000.00

14
十四、资源勘探信息等支出430.000.000.00

15
十五、商业服务业等支出440.000.000.00

16
十六、金融支出450.000.000.00

17
十七、援助其他地区支出460.000.000.00

18
十八、国土海洋气象等支出472,158,163.402,158,163.400.00

19
十九、住房保障支出48197,841.00197,841.000.00

20
二十、粮油物资储备支出490.000.000.00

21
二十一、其他支出500.000.000.00

22
二十二、债务还本支出510.000.000.00

23
二十三、债务付息支出520.000.000.00
本年收入合计242,921,777.80本年支出合计533,014,019.712,705,744.77308,274.94
年初财政拨款结转和结余251,271,789.76年末财政拨款结转和结余541,179,547.851,179,547.850.00
  一般公共预算财政拨款26963,514.82
55


  政府性基金预算财政拨款27308,274.94
56



28

57


总计294,193,567.56总计584,193,567.563,885,292.62308,274.94
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

 

一般公共预算财政拨款支出决算表














公开05表
部门:黄冈市国土资源局高新技术产业园区分局




金额单位:元
项目本年支出
功能分类科目编码科目名称小计基本支出项目支出
栏次123
合计2,705,744.772,705,744.770.00
208社会保障和就业支出202,894.38202,894.380.00
20805行政事业单位离退休202,894.38202,894.380.00
2080505  机关事业单位基本养老保险缴费支出202,894.38202,894.380.00
210医疗卫生与计划生育支出146,845.99146,845.990.00
21011行政事业单位医疗146,845.99146,845.990.00
2101102  事业单位医疗146,845.99146,845.990.00
220国土海洋气象等支出2,158,163.402,158,163.400.00
22001国土资源事务2,158,163.402,158,163.400.00
2200150  事业运行2,158,163.402,158,163.400.00
221住房保障支出197,841.00197,841.000.00
22102住房改革支出197,841.00197,841.000.00
2210201  住房公积金197,841.00197,841.000.00










注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

 


















公开06表








金额单位:元
人员经费公用经费
科目编码科目名称决算数科目编码科目名称决算数科目编码科目名称决算数
301工资福利支出2,477,677.43302商品和服务支出228,067.34307债务利息及费用支出0.00
30101  基本工资482,173.0030201  办公费9,683.0030701  国内债务付息0.00
30102  津贴补贴342,948.0030202  印刷费0.0030702  国外债务付息0.00
30103  奖金1,092,785.0630203  咨询费0.00310资本性支出0.00
30106  伙食补助费0.0030204  手续费200.0031001  房屋建筑物购建0.00
30107  绩效工资0.0030205  水费4,777.0331002  办公设备购置0.00
30108  机关事业单位基本养老保险缴费184,712.7030206  电费23,739.4131003  专用设备购置0.00
30109  职业年金缴费18,181.6830207  邮电费3,469.9031005  基础设施建设0.00
30110  职工基本医疗保险缴费66,283.9930208  取暖费0.0031006  大型修缮0.00
30111  公务员医疗补助缴费0.0030209  物业管理费0.0031007  信息网络及软件购置更新0.00
30112  其他社会保障缴费92,752.0030211  差旅费1,822.0031008  物资储备0.00
30113  住房公积金197,841.0030212  因公出国(境)费用0.0031009  土地补偿0.00
30114  医疗费0.0030213  维修(护)费2,904.0031010  安置补助0.00
30199  其他工资福利支出0.0030214  租赁费0.0031011  地上附着物和青苗补偿0.00
303对个人和家庭的补助0.0030215  会议费0.0031012  拆迁补偿0.00
30301  离休费0.0030216  培训费0.0031013  公务用车购置0.00
30302  退休费0.0030217  公务招待费0.0031019  其他交通工具购置0.00
30303  退职(役)费0.0030218  专用材料费0.0031021  文物和陈列品购置0.00
30304  抚恤金0.0030224  被装购置费0.0031022  无形资产购置0.00
30305  生活补助0.0030225  专用燃料费0.0031099  其他资本性支出0.00
30306  救济费0.0030226  劳务费15,200.00399其他支出0.00
30307  医疗费补助0.0030227  委托业务费0.0039906  赠与0.00
30308  助学金0.0030228  工会经费50,512.0039907  国家赔偿费用支出0.00
30309  奖励金0.0030229  福利费0.0039908  对民间非营利组织和群众性自治组织补贴0.00
30310  个人农业生产补贴0.0030231  公务用车运行维护费0.0039999  其他支出0.00
30399  其他对个人和家庭的补助支出0.0030239  其他交通费用110,520.00





30240  税金及附加费用0.00





30299  其他商品和服务支出5,240.00


人员经费合计2,477,677.43公用经费合计228,067.34
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

     

财政拨款“三公”经费支出决算表

                                                                                                                                           
























公开07表











金额单位:万元
预算数决算数
合计因公出国(境)费公务用车购置及运行费公务接待费合计因公出国(境)费公务用车购置及运行费公务接待费
小计公务用车购置费公务用车运行费小计公务用车购置费公务用车运行费
123456789101112












注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费年初预算数,包括一般公共预算财政拨款预算数和政府性基金财政拨款预算数,此数据由单位自己填报。决算数包括当年一般公共预算财政拨款、政府性基金财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

                                                                                               

                              

 

第三部分  2018年部门报告分析说明

  1. 收入支出预算执行情况分析

      (一)收入支出预算安排情况

    2018年分局预算收入为17609152018分局调整收入2921777.8收入增加主要人员经费缺口

      (二)收入支出执行情况

    2018分局决算收入4,193,567.56元,其中:政府性基金预算上年结转1,271,789.76元。决算支出为3,014,019.71元,年终结转结余1,179,547.85元。

     


  2. 差异原因分析

        2018年部门预算而言,2018年决算支出大于年初预算数,这与我分局今年保证基本人员开支,人员经费中社会养老保险、公积金、医疗保险等开支有较大的缺口,市局弥补了经费不足,公用经费支出有所压缩减少。

  3. 2018年三公经费预算情况:总计13800元,其中公务车运行维护费0元(公车改革,小车收回,资产未核销)、公务接待13800元。会议费3000元。

    2018年三公经费决算情况:总计0元,其中公务车运行维护费无、公务接待0元;会议费0元。

    从总量来看,2018年三公经费基本没有开支,决算数小于2018年预算数。从构成情况分析图可知,三公经费的减少主要是公务车运行维护费及公务接待费、会议费的0开支(公车改革后我分局已经上交公务车,资产未核销)。减少原因主要是单位严格执行了中央八项规定,按照市委市政府、市纪委的相关文件及公务车改革精神,对各项开支特别是三公经费开支进行了严肃规范。

     

    三、资产负债情况分析

     

  4.     2018初我单位年初资产数3,555,714.45元,负债为1,371,053.69元,净资产为2,184,660.76元;2018年年末资产数3,505,082.76元,负债1,413,613.91元;净资产数为2,091,468.85元。    

2018年度财务工作开展情况存在的问题

 

2018年度我局财政预算收入开支于实际的收入开支有很大的差异。

 

1、在人员工资及福利方面,由于最新的工资福利政策的落实及养老制度改革政策与财政对接落实,比照财政预算人员经费社会养老保险、公积金、医疗保险等开支有较大的经费缺口;

2、在日常公用支出方面,日常开支的费用大幅压缩

3、在“三公经费”支出方面,我局适应公车改革的需要,取消公车,公车运行费、公务招待会议费压缩为0

4、“资产负债简表”中事业单位“其他应付款”等账款情况:系应付历年日常管理(为历年来历史债务)等费用。

2019年存在的问题改进及工作措施:

  1.积极做好对其他应付款的清理工作

其他应付款主要是单位历年下欠的(职工经费不足)工资及福利等经费,这部分应付款如不及时进行清理,就不能够真实反映经济活动和经费支出,甚至会出现不必要的损失,为此,我们通过年终财务分析采取积极措施加以管理和清算。一是要控制其他应付款的资金额度。二是要缩短其他应付款的占用时间。三是要及时对其他应付款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的费用,及时结账清算。

2.加强对固定资产的管理

  固定资产是中心开展业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与使用部门进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保固定资产的安全和完整。

  3.重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,严格执行单位财务管理制度,提高资金的使用效益,达到节约支出的目的。

4.认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导中心预算执行工作的重要资料,也是编制下年度中心财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作,放弃周末和假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过年终财务分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决

策提供了依据

    

 事业单位财务分析指标

  1. 预算收入和支出完成率,衡量事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:

    预算收入完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%     预算收入完成率100%

    年终执行数不含上年结转和结余收入数

    预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%     预算支出完成率100%

    年终执行数不含上年结转和结余支出数

    2.人员支出、公用支出占事业支出的比率,衡量事业单位事业支出结构。计算公式为:

    人员支出比率=人员支出÷事业支出×100% 

    人员支出比率92%

    公用支出比率=公用支出÷事业支出×100%

    公用支出比率8%

    3.人均基本支出,衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平。计算公式为:

    人均基本支出=(基本支出-离退休人员支出)÷实际在编人数

    人均基本支出231847.67元

    4.资产负债率,衡量事业单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力,以及反映债权人提供资金的安全保障程度。计算公式为:

    资产负债率=负债总额÷资产总额×100%

    资产负债率41%

    此外,行业事业单位还可根据相关财务制度规定和分析需要增加相关分析指标,如:

    1.财政拨款依存度, 衡量部门(单位)对财政拨款的依赖程度。

    财政拨款依存度=财政拨款收入÷收入总额×100%

    财政拨款依存度100%

    2.固定资产成新率,反映部门(单位)固定资产的新旧程度。

    固定资产成新率=固定资产净值÷固定资产原值×100%

    固定资产成新率0% 

 

第四部分  名词解释

2018年度部门决算名词解释

决算报表中的术语及名词性解释:

1、财政预算:财政预算是政府活动计划的一个反映,它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具,在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言,财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一年财政年度内的收支状况的计划。

 2、调整预算:经人大批准的预算,执行中发生收支增减变化,由政府委托财政部门编制预算调整方案并报同级人大常委会审查批准。按照要求,报告中的2016年预算数为调整预算数。 

3、财政决算:政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应,通过决算可以检查和总结预算执行情况。决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,包括报表和文字说明两部分。

4、一般公共预算:原公共财政预算,按照新《预算法》要求,更名为一般公共预算。是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常行使、保障国家安全等方面的收支预算。

5、收入预算包括:地方本级预算收入、转移性收入、调入预算稳定调节基金、地方政府债券收入和上年结余收入。支出预算包括地方本级预算支出、转移性支出、地方政府债券还本支出、安排预算稳定调节基金、增设预算周转金和年终结余。

6、财政拨款收入:指中央地方本级财政当年拨付的资金。

7、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如:中国财政杂志社的刊物发行收入,中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。

8、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

9、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  10、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

11、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

12、一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单位开展财政立法、决算编审、资产产权管理等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

13、公务卡:是指预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。支出具体包括差旅费、会议费、招待费以及其它实行财政授权支付的公用支出和零星支出等。

14非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。

15、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)离退休人员管理机构(项):指为离退休人员提供管理服务的财政部离退休干部局的支出。

16、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

17、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

18、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

20“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

21、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

 

 

 



 

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